一起弹劾案拉满国会权力交接前的紧张感。 当地时间10日，美国国会众议院共和党人意外展示团结，联手阻止了针对防长赫格塞思的弹劾决议案，使本届国会基本无望再发起弹劾。 同日，共和党推选强硬派人物出任下一届众议院少数党领袖，似已准备好与民主党展开全面较量。 外界认为，民主党明年重掌国会后，大概率会继续推动弹劾赫格塞思，并将对特朗普政府官员及其盟友展开密集调查，同时对特朗普的多项内外政策发起挑战。两党对抗并未因中期选举结束而终止，新一轮攻防战正在登场。 为何集体阻击弹劾？ “弹劾赫格塞思”被视为国会权力交接前的首个重大交锋。 有意思的是，射出“第一箭”的却是自己人。 在党内初选中落败的共和党众议员托马斯·梅西9日对赫格塞思发起弹劾。 他提出八项弹劾指控，包括未经国会授权对伊朗发动军事行动、突袭委内瑞拉、空袭也门等。 伊朗战争被共和党列为导致此次中期选举大败的一大“元凶”，而赫格塞思作为防长也被认为需要为战争决策和执行负责。 美国舆论称，中期选举失利后，共和党议员对赫格塞思的不满情绪加剧，但是共和党人在周二表决中却出人意料地展现团结，扼杀对赫格塞思的弹劾动议。 为何共和党不选择“壮士断腕”，依然为赫格塞思拉起“护栏”？ 复旦大学美国研究中心教授韦宗友 认为，主要还是出于维护党派整体利益的考虑。 刚刚败选的共和党若集体支持弹劾，以这种极端方式让赫格塞思“顶罪”，不仅会暴露党内分歧，还等于承认伊朗战争失败、特朗普政策失误，变相认可民主党对赫格塞思乃至特朗普政府的指控。 虽然暂时躲过一劫，但赫格塞思恐怕难逃民主党人的“追击”。 “这并非结束。”在共和党人阻止弹劾案后，即将成为众议长的众议院民主党领袖杰弗里斯说。 杰弗里斯先前已放话，赫格塞思必须下台。 外界普遍认为，民主党明年1月控制国会后，预计会继续推动弹劾。 众议院通过弹劾条款只需简单多数，以民主党目前的席位优势，通过弹劾动议几无悬念。但能否罢免赫格塞思取决于参议院的“审判”，需要达到三分之二多数，门槛极高。 韦宗友认为参院投票可能出现两种情景：一是共和党继续齐心协力，力保赫格塞思再次过关；二是，部分共和党人选择牺牲赫格塞思，让其作为“替罪羊”为伊朗战事、中期选举失利负责。 “对共和党来说，更优选项是赫格塞思主动辞职化解危机。” 对民主党而言，即便明知弹劾未必成功，也有其政治价值：既可吸引公众关注、加强舆论动员，又能向特朗普政府施加压力，迫使其作出妥协和政策调整。 民主党如何秋后算账？ 弹劾只是民主党清算“工具箱”中的一件工具，民主党已准备开辟多条战线，对共和党秋后算账。 近日，民主党议员放话，将对美国亿万富翁马斯克、白宫办公厅主任米勒、部分企业以及特朗普家族发起调查。 “赶紧请律师吧！”即将出任国会众议院监督委员会主席的民主党人加西亚说。 韦宗友指出，杰弗里斯提出两个关键词——可负担性（affordability）和问责（accountability），显示民主党接下来的两大任务主线。 前者对应民生关切，后者重心在调查。 目标上，瞄准三个圈层。 一是马斯克等科技巨头。 “马斯克的业务跨越经济、安全、科技等多领域，利益交织，可能首当其冲被调查。”韦宗友说。 二是与特朗普家族有商业往来的利益相关者，调查涉及家族生意、加密货币业务等，是否存在利益输送、以权谋私等问题。 三是内阁成员。可能传唤米勒、国土安全部部长马林，调查后者在移民执法行动中是否涉嫌滥用职权等。 除了赫格塞思，美国卫生与公共服务部部长小罗伯特·肯尼迪、司法部长布兰奇等也可能成为弹劾目标。 策略上，避免正面进攻。 民主党人此次会吸取在特朗普第一任期“直攻老巢”、打草惊蛇的教训，改为采取外围入手、迂回作战的“打法”，避免直接强攻特朗普本人。 “但最终目标仍指向特朗普。”韦宗友说，民主党人将视证据完备程度决定是否对特朗普发起第三次弹劾。即便不能弹劾成功，调查本身也能在剩余两年消耗特朗普的精力，使其一事无成。 与此同时，民主党人还计划对特朗普的关税、移民、能源、人工智能（AI）等政策发起挑战。 那么，民主党治下的国会能否对特朗普政府形成实质性约束？ 韦宗友表示，民主党可利用预算与人事两项权力进行实质性掣肘，以此作为筹码，迫使特朗普政府在民生议题上作出让步；调查和监督权则可以阻挠特朗普推进国内政策。 但是，总统可通过行政令绕开国会推行政策，同时总统也拥有否决权，并在外交领域享有较高的自由裁量权。共和党还能利用参议院普通立法需要60票的门槛设置障碍。 共和党“以攻为守”？ 面对“蓝潮”攻势，共和党也加紧布局，构筑防御工事。 除了“守护”赫格塞思以展示党内团结，共和党还进行了一系列人事调整。 当地时间10日，共和党参众两院确定新一届少数党领袖。 参议院原多数党领袖图恩留任，众议院则改由司法委员会主席乔丹出任少数党领袖。 乔丹与特朗普关系密切、
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